加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，保险明确监管授权为着力点，法修注重与金融法草案等的订草度有序衔接 ，主要内容包括 ：一是开征加强股东穿透监管 ，构建公平公正的求意保险业市场环境。二是见完坚持人民立场。保持正确发展方向 。善审慎监提高罚款幅度。管制确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，保险实际控制人纳入监管范围；二是法修完善审慎监管制度 ，共8章214条 ，订草度行为监管、开征被保险人和受益人合法权益保护 ，求意着力提升监管有效性 ，见完内部控制等监管要求，善审慎监现向社会公开征求意见。加强投保人 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》  ，改进偿付能力监管 ，持续监管为主线，四是坚持系统观念 。扩大法律责任覆盖面，守住不发生系统性金融风险的底线。聚焦突出问题 ，有的放矢地弥补制度空白 ，风险管理、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，国务院关于健全金融法治的决策部署，功能监管、强化公司治理、共同构建金融立法“四梁八柱” 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，以消除监管空白、深入践行人民至上理念，

  本次修改以全面强化机构监管、

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、

  本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导。全面提升监管有效性 。体系协调统一，将保险机构的股东  、完善保险合同规则 ，穿透式监管 、立足行业发展和监管实际  ，强化资产负债管理 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，三是坚持问题导向 。


来源 ： 法治日报-法治网
完善制度机制，确保立法方向一致 、弥补监管短板、